关于印发《澳门人威尼斯3966

开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”实施方案》的通知

学校各部门、各单位：

现将《澳门人威尼斯3966开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”实施方案》 印发给你们，请认真学习并遵照执行。

附件：1.澳门人威尼斯3966开展落实中央八项规定精神

制度建设“回头看”实施方案

2.落实中央八项规定精神制度制定情况自查表

3.落实中央八项规定精神制度修订完善情况统计表

中共澳门人威尼斯3966委员会

               2017年8月22日

附件1

澳门人威尼斯3966

开展落实中央八项规定精神制度建设

“回头看”实施方案

为深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会和十届省纪委二次全会精神，推动中央八项规定精神坚决落实，进一步加强作风建设，营造学校风清气正政治生态和育人环境，根据《中共河南省委高校工委关于印发< 省管高校开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”实施方案>的通知》（豫高发〔2017〕93号）要求，结合学校实际，决定在全校开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，现制定如下实施方案：

一、工作目标

贯彻落实中央纪委“开展落实中央八项规定精神、纠正‘四风’工作制度措施的制定、执行情况‘回头看’，修订完善相关制度”和省纪委开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”要求，紧密联系澳门人威尼斯3966工作实际，全面系统梳理十八大以来贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作制度建设情况，总结经验、梳理问题、巩固完善、健全机制，把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程，为持之以恒纠正“四风”、推进作风建设常态化提供制度保障，推动作风建设内化于心、外化于行，以作风建设的新成效推动学校事业不断取得新进展。

二、主要内容

（一）落实中央八项规定精神的实施意见、办法或细则；

（二）落实中央关于厉行节约反对浪费、公务接待等制度的实施办法或细则；

（三）针对“三公”经费、津补贴发放、公务用车、办公用房、培训、差旅、会议等方面出台的相关制度；

（四）针对党员干部操办婚丧喜庆、收受礼品礼金处置等方面的相关制度。

三、组织机构

落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作在学校党委的领导下进行，由党委组织部牵头组织实施，党政办公室、宣传部等党委职能部门具体落实，学校各单位、各部门相互配合，纪委负责监督，共同做好制度建设“回头看”有关工作。为切实加强领导，学校成立落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作领导小组和办公室。领导小组组成如下：

组  长：许  琰

副组长：祝玉华  王卫东

成  员：杨士恒  刘卫锋  焦爱萍  刘玉宾  菅浩然

领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部，主任由王卫东同志兼任。

办公室主任：王卫东（兼）

办公室成员：谷献晖  朱焕立  于兆国  王忠伟

办公室具体负责做好对制度建设“回头看”工作的统筹协调、资料汇总和保障工作。

四、方法步骤

（一）自查制度制定阶段（8月10日至8月20日）

重点检查党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神相关配套制度制定情况。检查主要是以下三个方面：一是针对上级要求，出台实施细则和配套制度情况；二是上级虽未明确要求，自行出台的实施细则和配套制度等情况；三是立足实际工作需要，尚无明确规定或相关制度要求，亟待健全的制度空白情况。自查结束后，填写《落实中央八项规定精神制度制定情况自查表》（附件2），自查表（纸质和电子版）经负责人签字后报党政办公室和纪委办公室。党政办公室汇总自查表（纸质和电子版），经党委书记签字后报省委高校工委组织部干部处和省高校纪工委。

责任部门：党政办公室

协同部门：学校各单位、各部门

（二）检查制度执行阶段（8月21日至9月10日）

按照“发文单位牵头，承办单位组织”的原则，对已有制度执行情况进行一次全面的梳理和检查：一查制度落实情况，检查现有的制度能否得到坚决落实、严格执行。二查制度相符情况，检查现有的制度是否存在与上级要求不相符的情况。三查制度适应情况，检查现有的制度是否存在与客观实际不符、无法落实等情况。各单位、各部门检查结束后，对照检查内容形成检查报告（纸质和电子版），经负责人签字后报校纪委办公室。校纪委汇总形成总结材料，经党委书记签字后报省委高校工委组织部干部处和省高校纪工委。

责任部门：纪委

协同部门：学校各单位、各部门

（三）修订完善制度阶段（9月11日至9月30日）

各单位、各部门要在自查和检查的基础上，结合近几年落实中央八项规定精神工作实践和形势变化，总结经验、分析问题，对澳门人威尼斯3966制度建设工作做到情况明、问题清，既要重视总结先进工作经验，把现有成熟做法固化为制度规定，又要针对执行中存在问题，修订完善相关的制度措施。对需配套未配套的制度、应制定未制定的制度、需修订应完善的制度，要列出制度清单、提出完善措施、明确出台期限。对上级尚未明确且基层反映突出的问题，可结合学校实际，积极研究规范、开展制度创新，逐步扎紧制度笼子。各单位、各部门要在制订修订完善计划后填写《落实中央八项规定精神制度修订完善情况统计表》（附件3），并撰写“回头看”工作总结，统计表和工作总结（纸质和电子版）经负责人签字后于9月30日前报党委组织部和党政办公室。党委组织部汇总填写学校《落实中央八项规定精神制度修订完善情况统计表》，并形成学校“回头看”工作总结（纸质和电子版），经党委书记签字后报省委高校工委组织部干部处和省高校纪工委。

责任部门：党委组织部

协同部门：学校各单位、各部门

五、工作要求

（一）提高思想认识，落实领导责任。各单位、各部门主要负责同志作为开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”的第一责任人，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，高度重视、精心组织，确保“回头看”各项任务落到实处。要认真研究实施方案，要结合部门工作实际，结合近年来工作实践中存在的问题和不足，结合巡视工作中的整改建议，结合质量保障体系建设，统一部署“回头看”的落实工作。发扬钉钉子精神，对“回头看”的各项内容一项一项查、一件一件做，不折不扣地抓好落实。学校班子成员要带头检查所分管部门的工作落实情况，各单位、各部门主要负责同志要带头主持“回头看”工作总结的起草，带头落实各项规章制度，带头做好个人落实情况的“回头看”。

（二）明确工作重点，强化督查督办。纪委要立足“监督的再监督，检查的再检查”职责定位，明确工作重点，强化督查督办。在自查制度制定阶段，将上级有规定、本级是否配套作为督查重点；在检查制度执行阶段，将制度是否执行、措施是否落实、违纪是否追责、过程是否监管作为督查重点；在修订完善制度阶段，将风险排查是否到位、是否存在空白和盲点、是否结合整改制定相关制度、是否完善了内部质量保障体系建设作为督查重点。要将落实中央八项规定精神制度建设作为一项长期工作，盯紧制度修订完善情况，抓常抓长、实时督查，确保制定出台一批管用有效的制度，逐步健全完善落实中央八项规定精神制度体系。

（三）严肃执纪问责，务求工作实效。纪委要认真履行监督责任，加强对澳门人威尼斯3966“回头看”工作的监督检查，对需配套未配套但自查遗漏不主动上报，避重就轻、敷衍应付，制度检查不到位，制度落实不到位，执行不力，检查走形式，不认真组织，针对存在问题未认真修订完善的部门，要强化责任追究，严肃执纪问责，既要从严处理直接责任人，还要追究失职失责党组织和领导干部的主体责任和监督责任，确保工作实效。