扬鞭奋行整三年

——黄河水院成功创建国家示范性高职院校建设项目纪实（上）

魏豪　刊发时间：2009-07-22 　光明网

本网讯　2006年12月3日，澳门人威尼斯3966国家示范性高等职业院校建设项目立项以后，学院及时召开了澳门人威尼斯3966党代会。会议以“抓住机遇、加快发展、为把我院建设成为国内领先、国际知名的国家示范性高职院校而奋斗”为主题，号召全体党员和全院师生员工，调动一切积极因素加入到学院示范性高等职业院校建设行列中来。

树立责任意识，承载示范建设使命

如何树立责任意识、大局意识，团结意识是学院示范院校建设中的又一关键。2007年元月，学院又召开了示范性高等职业院校建设动员大会，会标是“示范院校建设，责任重于泰山”、“承载示范建设使命，勇挑示范建设重担”，在强烈的责任和使命的感召下又举行了有全院教职工参加的“澳门人威尼斯3966高职院校建设万人签名”活动。

从院长到各项目负责人，层层会签，把示范性高等职业院校建设的责任落实到各个子项目负责人，形成了强大的驱动力和凝聚力，党委带领全体教职工迎难而上，共同承担这一历史重任。

2007年初，黄河水院在进一步深刻理解教育部、财政部有过文件精神之后，坚持以校企合作为平台，以工学结合为切入点，学习和贯彻科学发展观，将改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上。在项目设计中，做到了三个坚持：坚持项目建设与学院整体发展相结合；坚持项目实施与学院实际相结合；坚持项目实施与企业参与相结合。

健全组织、按照项目合理分工

为加强项目的管理，学院成立了项目建设领导小组，全面组织实施示范建设项目。党委书记、院长刘宪亮任领导小组组长，全面领导示范建设项目，下设示范性建设办公室，负责建设项目的具体组织管理和日常事务，同时成立了16个项目建设工作组，明确了各个项目组的职责和工作流程。各位院领导分别负责几个项目建设工作组，院长负责示范办、师资队伍建设和示范经费；教学副院长负责专业建设、课程建设、实验实训条件建设和专业资源平台建设；后勤副院长负责基础设施建设、仪器设备购置；学生副院长负责工学结合、社会服务和对口支援；副书记负责宣传报导、学生的素质教育；纪委书记负责项目的监督和投招标管理、效益监测和考核。使示范建设做到各尽所长、齐抓共管，每位领导身上都有责任、有任务，团结合作建设项目。

调整机构设置、完善项目管理体系

为适应示范性建设的需要，学院的机构设置进行了调整，专门增设5个处级机构。首先是成立了由院长直属的示范建设办公室，为加强校企合作、工学结合、顶岗实习工作学院新成立了“工学结合办公室”；为加强实训条件建设、实训室的管理，监督、检查学生技能的培养效果，成立了“职业技能训练中心”和“职业技能鉴定中心”；为在短时间内完成5490多万元的设备购置任务，立足早动手、早见效，使示范性建设的资金充分发挥效益，成立“资产设备管理处”；为加强社会服务能力建设，对口支援兄弟院校，开展国际学术交流、联合办学，成立“成教院”和“科研外事处”等。

黄河水院机构设置的改革，建立完善了学院示范建设的组织管理体系，建全了规范的运行机制，使学院的各项示范建设任务都落到了实处，所有的示范项目都有部门去抓、去管，确保了学院示范性建设任务的完成。

分解任务 实施子项目责任管理

黄河水院将示范建设任务，在按项目管理的思想指导下，制定了示范院校建设项目管理办法，该办法把学院中央财政重点支持的5个专业和专业群，非中央财政支持（院级）6个重点专业，1个教学管理项目，总体分解为12个一级项目。各专业又按照实验实训条件建设、师资队伍建设、课程体系与教学内容改革、工学结合、专业群建设和院校其它项目等内容，分解为55个二级项目，然后将项目延伸到83个实训室、84门课程、83门教材与课件、23个专业人才培养方案、11个专业技能标准和30名专业带头人培养、72名骨干教师培养、24名专业教师技能培训及相应的实训场馆建设、网络资源平台建设等三级431个子项目，学院层层落实任务，责任到人。学院实施院系两级子项目管理制度，制定相应的管理制度，使每一个项目都任务明确，责任、权利、经费落实到人，资源配置和相应政策、办法也落实到位。

自筹资金垫支，启动设备购置

据统计，黄河水院从示范院校建设项目开始，3年时间里，共投入各类资金5490万元，几乎相当于黄河水院建院80年设备投入的总和。这些投入由于数量大、品种多、时间紧，为此学院专门成立了资产设备管理处，补充了人员、加强了领导，制订了设备投招标办法和采购办法。

2006年12月3日项目立项后的2006年12月10日就立即启动该项工作，并在其它资金还没有到位的情况下，先用自筹资金垫支，从组织上和资金上确保设备购置任务的顺利实施。

老校区置换投入示范建设

黄河水院原有四个校区，由于三个老校区校址分散，增加了教学与管理的难度，水电、取暖、保卫、管理等运行费用比较高。为提高学院管理水平、提升学院办学条件、降低办学成本，在省政府的支持下，进行资源整合，将两处老校区进行置换，取得置换资金7157万元，用于国家示范院校建设。

项目建设的总体成效

按照教育部、财政部批复的示范建设方案，黄河水院项目建设总资金为14830万元，其中：中央财政投入4000万元，河南省财政投入8000万元，学院自筹2730万元，企业投入100万元。

截止2008年12月底，黄河水院已使用资金14584万元，完成率为98.34%，余下资金主要用于设备购置的质保金、教材的出版、课件及网络教学资源的补充、教师的后期培训等。